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秀屿创新流动党员教育管理工作

核心提示:东峤镇组织流动党员到闽中游击队珠江中队旧址参观学习。必赢国际娱乐建康慈善基金会组织党员志愿者慰问老年人。秀屿区外出经商务工人员有20多万人,其中流动党员3600多人,占全市流动党员总数的三分之一多,遍布全国31个...

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东峤镇组织流动党员到闽中游击队珠江中队旧址参观学习。

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必赢国际娱乐建康慈善基金会组织党员志愿者慰问老年人。

秀屿区外出经商务工人员有20多万人,其中流动党员3600多人,占全市流动党员总数的三分之一多,遍布全国31个省市区。

流动党员有着流动性大、平时教育管理难等问题。秀屿区作为全省流动党员党建工作联系点,近年来,区委积极探索,着力在“管住、管好、管活”上下功夫,创新管理方式,优化服务措施,搭建履职平台,推动流动党员教育管理服务上水平。

健全机制 实现管理规范化


针对流动党员管理难跟进问题,秀屿区着力创新“目标、组织、线上”三项管理,构建衔接紧密、运行规范的工作机制,破解“挂空”和“漏管”难题,努力把流动党员管住。

该区建立目标管理责任制,把流动党员教育管理纳入党建工作考评范畴,作为镇村党组织书记“双述双评”重要内容,与党建工作同研究、同部署、同落实。实行区领导挂钩联系制度,由区处级领导挂钩联系镇党委,坚持每月定期下乡不少于1次,指导督促镇村落实目标管理责任制,完善教育管理服务等各项制度。推行定期考核机制,由区委组织部牵头负责进行量化考评,与干部考核、换届考察、评先评优等工作相结合,促进责任落实到位。

组织管理大胆创新,该区在外出党员集中地,配合市委流动党工委,根据流动党员从事的行业情况,采取单独组建驻外党支部、依托行业协会和异地商会建立党组织等方式,成立了33个驻外党组织,以行业为纽带加强对流动党员的管理。在党员流出较多的镇村,依托镇村便民服务中心,设立管理服务窗口,坚持“一人一卡、一月一访、一年一评”,做到去向清、情况明、沟通畅,让流动党员“离乡不离党、流动不流失”。比如,东庄镇苏家庄中心村创建“流动驿站”,埭头镇石城村成立海上流动党员驿站,打造党员“温馨之家”,采取村党组织班子成员与流动党员结对方式,强化日常联系,加强双向互动,增强流动党员的认同感、归属感。

而在流入党员集中的园区,该区则探索企地党建共建模式。在临港园区与必赢国际娱乐燃气电厂协作建立企业党校,设立区党员教育培训基地,联合开展流动党员教育、技能展示、业务竞赛等活动,促进优势互补、资源共享、党建共建。同时,采取企业组团联动模式,在木材加工区、上塘珠宝城等成立木材、银饰珠宝等产业党工委,并按照生产、加工、销售等环节设立若干党支部,实施分类归口、有效管理。

顺应网络时代发展,该区还创新运用“互联网+党建”思维,对接“必赢国际娱乐市流动党员先锋网”,打造线上线下融合开放管理体系。设立镇流动党员网络党组织7个,根据流动党员年龄、学历和对新媒体的接受程度,分类建立流动党员QQ群3个、镇村微信群56个、区级“党员e家”短信群发平台1个,基本实现流动党员线上管理全覆盖。新建重点项目网络党组织7家,及时发布产业定位、项目政策等信息,动员引导流动党员协助党委政府共同做好群众工作,先后协调解决土地征迁、安置补偿等问题20多个。秀屿区委组织部还配备2名网络平台管理员,挑选14名选调生、大学生村官担任联络员,定期与流动党员进行沟通联络、发布消息、提供服务。

畅通渠道 实现服务多元化


针对流动党员服务难落实问题,秀屿区结合创建基层服务型党组织,着力优化“教育、技能、关爱”三项服务,切实增强服务的针对性,努力把流动党员管好。

在教育方面,该区注重抓好日常教育,利用“党员e家”秀屿平台、秀屿必赢国际娱乐官网网党建频道,以镇为单位开通流动党员微信、微博、微党课等“三微”平台等方式,坚持每周定期推送上级精神、异地经验、家乡发展和驻外党组织动态,增强教育的时效性。引导驻外党组织利用当地资源优势加强教育,驻京党工委组织在京企业家“上清华”充电、驻武汉党支部组织党员赴西柏坡接受红色教育等。注重抓好“返乡补课”,利用春节、元宵等流动党员集中回乡时机,镇村每年都组织开展一次流动党员返乡补课教育,加强思想交流、信息互通,增强教育的实效性。

在技能服务上,该区依托区劳动就业中心,结合农村劳动力技能培训工程,集中开展外出务工党员创业就业培训。依托区镇党校,主动对接湄洲湾职业技术学院、上塘珠宝玉石学院、东庄职业中专学校等基地,定期为流动党员群众举办食品烹饪、电器维修、玉石雕刻、电子商务、医务护理、纺织鞋服等实用技能培训。依托区总工会“职工服务中心”公众平台,探索流动党员互联网党建带工建新模式,搭建掌上“职工之家”,提供网上入会、政策新规、网上培训、招工信息等便捷服务。

为切实关爱流动党员,区里建立创业帮扶制度,通过开展“银企联姻”,为流动党员创业牵线搭桥。采取在外企业家“一对一”结对帮扶等办法,为流动党员、在外乡亲提供资金、技术扶持,先后结成帮扶对子200多个。建立走访帮扶制度,协同驻外党组织设立流动党员服务网点100多个、服务岗300多个,定期了解流动党员就业、生活等情况,帮助解决人才招聘、员工培训等各类困难800多个。开展慰问困难流动党员、关爱留守老人和留守儿童活动,帮助解决子女就学等问题。建立调解帮扶制度,设立区法院驻北京商会调解衔接工作站,常年派驻1名专职法官,为流动党员提供法律咨询,协助审查合同,让流动党员及时得到关心和帮助。

搭建平台  实现履职常态化


针对流动党员作用难发挥问题,秀屿区着力搭建“成长、发展、贡献”三个平台,多渠道提供履职尽责舞台,努力把流动党员管活。

区里着力搭建成长平台,结合市委每年推出的实践主题,引导流动党员做表率、当先锋。今年以“五强化五争当”为载体,引导驻外党组织推进“两学一做”学习教育。结合村级组织换届选举,通过驻外党组织宣传发动,引导在外优秀流动党员返乡参选,去年共有1400多名流动党员回乡参加选举,其中进入村党组织班子128人,当选村党组织书记27人。东峤镇先锋村、南日镇云万村、月塘镇前康村支部书记均为外出流动党员高票当选,既为流动党员成长提供平台,又给基层组织增添活力。

该区还积极搭建发展平台,开展“为家乡添光彩、为当地做贡献”活动,打造木材加工区、上塘珠宝城、医疗必赢国际娱乐平台等产业园区,大力实施民资回归工程,吸引流动党员返乡创业,共引进中通恒基、标准木业、石雕城、普天药械网等项目20多个,总投资100多亿元。鼓励服务当地经济发展,引导流动党员在流入地,采取抱团发展、强强联合等举措壮大实业,目前秀屿籍流动党员在全国各地创办企业有2000多家,主要从事医疗、木材、银饰珠宝等行业。

区里还注重搭建贡献平台。通过开展“扶贫帮困我助力”行动,引导流动党员结“穷亲”,开展就业帮扶、就学资助等。驻北京朝阳区第一支部等18个驻外党组织,与笏石镇来宅村党支部等18个村党组织,结成对子、签订共建协议,筹集共建资金600多万元,用于民生事业。东峤镇上塘中心村党委采取“一户一党员”结对帮扶方式,帮助村里10户贫困户,逐一落实脱贫措施。

该区还通过开展“美丽家园我争光”行动,引导流动党员带头参与幸福家园、美丽乡村建设,带动在外乡亲“回乡服务、服务回乡”。东庄镇推行“政府搭灶、村级起火、老板下菜、群众添柴”模式,通过民资带动,发动全民参与、共建家园,去年以来全镇共筹得社会资金3000多万元用于幸福家园建设。特别是苏家庄中心村党委引导厝头村在外流动党员企业家捐资200多万元,建设“幸福壹号”敬老院,为全村260多名60岁以上老人提供文化娱乐、免费午餐服务、健身活动、日间照料等。

在开展“移风易俗我为先”行动中,许多流动党员带头摒弃陈规陋习,反对铺张浪费,把节省下来的钱款用于发展教育医疗等公益事业。月塘镇砺山村发动流动党员捐资1500多万元,在全市率先成立村级慈善基金会,支持家乡民生事业发展。驻上海党工委组织党员企业家为秀屿区南日中学、笏石丙仑小学捐款40万元。



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责任编辑:林军

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